鄂尔多斯市财政局关于2021年度政府采购代理机构监督评价工作结果公告

为进一步优化营商环境，规范采购代理机构执业行为，提高采购工作效率和服务质量，依法加强政府采购监督管理，促进政府采购领域公平交易，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《内蒙古自治区财政厅关于结合疫情防控开展2022年政府采购代理机构监督评价工作的通知》的相关要求，对2021年度承担鄂尔多斯市本级政府采购业务的30家政府采购代理机构开展监督评价工作。现将本次监督评价情况公告如下：

一、基本情况

本次监督评价工作按照“双随机、一公开”的方式，抽取比例为不低于本地区开展采购业务代理机构总数的25%，共抽取30家采购代理机构作为被监督评价对象，共涉及采购项目91个，其中：公开招标项目26个，竞争性磋商项目45个，竞争性谈判项目4个，单一来源项目2个，废标项目14个。

二、监督评价内容

本次监督评价内容主要包括：采购代理机构基本情况，业绩与人员情况、管理情况、企业失信与处理处罚情况；采购文件编制、落实政府采购政策、政府采购信息公告、评标过程、合同管理、履约验收等内容。

三、发现主要问题

通过对有关代理机构自查和项目资料档案等进行监督评价，主要集中体现在文件编制、信息发布、评审过程、中标成交等环节。

（一）以不合理条件对供应商实行差别或歧视待遇。存在个别采购代理机构将投标文件制作情况、供应商成立党支部、非法限定供应商所在地、特定行政区域或特定行业的业绩等作为加分条件的问题。

（二）未将录音录像资料作为采购文件保存。采购代理机构普遍存在未按有关要求，将项目开标、评标的音视频资料进行存档的问题。

（三）未按规定发布中标通知书。个别代理机构在中标、成交供应商确定之日起2个工作日内未发出中标、成交通知书，最长时间达到6个工作日。

（四）未按规定收取代理服务费。存在个别采购代理机构收取代理费用超过参照执行标准；采购文件明示不收取代理费，然实际于中标后向中标供应商收取代理费的问题。

四、监督评价结果

经综合评价，30家参评代理机构得分≥80分的有6家，占比20%； 得分60分--80分的有23家，占比76.7%。得分＜60分的有1家，占比3.3%。

针对监督评价中发现的问题，我局已向涉及整改问题的28家代理机构分别发出责令整改通知书。

鄂尔多斯市财政局

2022年10月20日