财政部信息公告：招标文件存在倾向性条款，责令采购人废标

黄燕䳥

2025年4月17日，财政部发布39则政府采购信息公告（第二千七百七十九号到第二千八百一十七号），其中26则投诉处理结果公告、13则行政处罚结果公告。

投诉处理结果公告中，第二千七百八十三号、第二千七百八十九号、第二千七百九十二号、第二千七百九十三号、第二千七百九十六号、第二千七百九十七号、第二千七百九十八号、第二千八百号、第二千八百零二号、第二千八百零四号、第二千八百一十号、第二千八百一十七号这12则信息公告，投诉事项成立或部分成立。

以下为具体情况：

第二千七百八十三号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1，代理机构发布中标公告后，违规组织重新评审；投诉事项2，代理机构未向其提供质疑函原件、未向其发送书面的质疑处理函件，程序不合法。财政部依法调查并作出处理决定。鉴于本项目已废标，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款的规定，投诉事项1、2部分成立。

第二千七百八十九号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1，新兴公司所投产品不满足招标文件技术参数要求；投诉事项2-4，新兴公司涉嫌提供虚假材料；投诉事项5，新兴公司中标，致使国库损失巨大。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十九条第二款第（一）项、第二十九条第（一）项、第（二）项、第三十二条第一款第（四）项的规定，投诉事项1、5属于无效投诉事项，投诉事项2、3缺乏事实依据，投诉事项4成立。

第二千七百九十二号信息公告中，投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：本项目符合性审查错误。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（四）项的规定，投诉事项成立。

第二千七百九十三号信息公告中，投诉人因对国采中心就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：本项目符合性审查错误。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十二条第一款第（四）项的规定，投诉事项成立。

第二千七百九十六号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1-7，招标文件部分技术参数要求具有指向性；投诉事项8，招标文件评分标准的分值设置违法违规。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十一条的规定，投诉事项1-7缺乏事实依据，投诉事项8成立。

第二千七百九十七号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为，1.兆生公司提供虚假的《中小企业声明函》；2.兆生公司未提供相关材料或提供虚假材料应标；3.兆生公司提供虚假的合同业绩。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项，第三十二条第一款第（二）项的规定，投诉事项1成立，投诉事项2-3缺乏事实依据，兆生公司中标结果无效。

第二千七百九十八号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项为：1.浙江丞士公司提供虚假的检测报告，检测机构没有相应检测能力。2.中标产品多项技术参数与招标文件要求不符。3.浙江丞士公司及其他供应商均未按照招标文件要求提供证明材料。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）、（二）项，第三十二条第一款第（三）项的规定，投诉事项1、3部分成立，投诉事项2部分属于无效投诉内容，部分缺乏事实依据。

第二千八百号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1-5为：本项目招标文件的业绩制定存在明显倾向性要求，存在差别歧视待遇的情形。财政部依法调查并作出处理决定。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项的规定，责令采购人废标，对投诉事项1-5不再逐一审查。

第二千八百零二号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1为：本项目招标文件的业绩要求存在差别歧视待遇的情形。投诉事项2、3为：质疑答复引用依据错误，相关文件不合法。财政部依法调查并作出处理决定。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条第一款第（二）项的规定，责令采购人废标，对投诉事项1-3不再逐一审查。

第二千八百零四号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1-3，赛博公司投标产品不满足招标文件要求；投诉事项4，代理机构未组织原评标委员会进行重新评审，未认真履职。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项，第三十二条第一款的规定，投诉事项1、4缺乏事实依据，投诉事项2、3部分成立，不影响本项目中标结果。

第二千八百一十号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1，泰利丰公司涉嫌提供虚假材料谋取中标；投诉事项2，代理机构未告知投诉人评审得分与排序。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项、第三十二条第一款的规定，投诉事项1缺乏事实依据，投诉事项2成立。

第二千八百一十七号信息公告中，投诉人因对代理机构就本项目作出的质疑答复不满，向财政部提起投诉。投诉事项1、2，评标委员会未按招标文件要求评审，拓尔思公司所投产品、报价不满足招标文件要求。财政部依法调查并作出处理决定。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（一）项、第三十二条第一款的规定，投诉事项1、2部分成立，部分属于无效投诉内容。